جموں کشمیر کیلئے مختص بجٹ

2024-25 کے باقاعدہ بجٹ پر مختص بل پر لوک سبھا اور راجیہ سبھا میں غور کیا جائے گا
سرینگر///مرکزی وزیر خزانہ نرملا سیتا رمن نے 23 جولائی 2024 کو پارلیمنٹ میں 2024-25 کے لیے جموں و کشمیر کا بجٹ پیش کیا۔ اس سلسلے میں 2024-25 کے باقاعدہ بجٹ پر مختص بل پر لوک سبھا اور راجیہ سبھا میں غور کیا جائے گا۔وائس آف انڈیا کے مطابق یوٹی حکومت کے محکمہ خزانہ نے رواں سال کے لیے باقاعدہ بجٹ کا مسودہ تیار کیا تھا۔ اس کے لیے، محکمہ نے جی ایس ٹی، موٹر اسپرٹ ٹیکس، ایکسائز، بجلی اور پانی کی فراہمی، کان کنی کی رائلٹی، لکڑی کی فروخت، صنعتی زمینوں سے سالانہ کرایہ وغیرہ سے نان ٹیکس ریونیو کا بھی جائزہ لیا گیا۔ حکومت کی اپنی آمدنی کا تخمینہ21,860 کروڑ روپے کا اندازہ لگایا گیا ہے۔ جموں و کشمیر کی مالی صورتحال کا تفصیلی تجزیہ محکمہ خزانہ کے ذریعے وراثتی چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے کیا گیا جس میں اعلیٰ عملے کی طاقت، کم آمدنی کی بنیاد، اور قرضوں کا زیادہ بوجھ شامل ہیں۔ بڑے اخراجات کی ارتکاب نوعیت کی وجہ سے ہونے والے اعلی مالیاتی دباؤ نے مرکزی گرانٹس پر یوٹی کا انحصار بڑھا دیا ہے۔ ان چیلنجوں سے نمٹنے کے لیے یوٹی حکومت نے بہتر جی ایس ٹی ریٹرن کی تعمیل، بہتر بلنگ اور وصولی کی کارکردگی، ڈیلر رجسٹریشن میں اضافہ، اور شفاف ایکسائز نیلامی کے ذریعے ٹیکس اور غیر ٹیکس محصولات میں اضافہ کیا ہے۔تمام انتظامی محکموں نے بھی عملدرآمد کی رفتار کو بڑھا کر مرکزی فنڈز کو استعمال کرنے کی کوششیں تیز کر دیں۔ اس کی وجہ سے مرکزی اسپانسر شدہ اسکیموں کے تحت فنڈز کی وصولی میں تیزی سے اضافہ ہوا۔ گزشتہ مالی سال کے دوران یوٹی حکومت نے بھی قرض لینے کی حد کو سختی سے نافذ کیا اور اوور ڈرافٹ کے کلچر کو کم کیا۔ عوامی قرضوں کی قریبی نگرانی کے ساتھ، یوٹی حکومت بجٹ سے باہر کے قرضوں کو کم کرنے میں کامیاب رہی۔ حکومت نے کفایت شعاری کے اقدامات اور مستفید ہونے والوں کی بائیو میٹرک تصدیق کے ذریعے محصولات کے اخراجات کو روک دیا ہے۔ یوٹی حکومت نے مرکزی مالی امداد بڑھانے کے لیے حکومت ہند سے بھی تعاقب کیا۔لیفٹیننٹ گورنر منوج سنہا، چیف سکریٹری اٹل ڈلو اور پرنسپل سکریٹری مالیات، سنتوش ویدیا نے اس سمت میں یوٹی کی کوششوں کی قیادت کی۔ یوٹی حکومت کے ان مطالبات کا جائزہ لینے کے لیے وزارت داخلہ اور وزارت خزانہ میں جون اور جولائی 2024 میں اہم میٹنگیں ہوئیں۔ مرکزی وزیر داخلہ اور مرکزی وزیر خزانہ نے حالیہ مہینوں میں یوٹی حکومت کے مالیاتی انتظام کا ذاتی طور پر جائزہ لیا۔درپیش چیلنجوں اور یوٹی حکومت کی جانب سے کی جانے والی سخت کوششوں کو مدنظر رکھتے ہوئے، حکومت ہند نے جموں و کشمیر کو مالیاتی دباؤ سے باہر آنے کے لیے اصلاحات کے ساتھ خصوصی مالی مدد فراہم کرنے پر اتفاق کیا ہے۔ اس کے مطابق، مرکزی بجٹ جو پارلیمنٹ کے سامنے بھی رکھا گیا تھا، جموں و کشمیر کے لیے 17,000 کروڑ روپے کی خصوصی مرکزی امداد فراہم کرتا ہے۔ مرکزی حکومت نے جموں و کشمیر پولیس کی تنخواہ، پنشن اور دیگر اخراجات فراہم کرنے پر اتفاق کیا ہے جس کے لیے سالانہ بجٹ میں 12,000 کروڑ روپے مختص کیے گئے ہیں۔ اس کے علاوہ، موجودہ مالی سال میں اضافی مرکزی امداد کے طور پر 5,000 کروڑ روپے کی یکمشت خصوصی گرانٹ فراہم کی جا رہی ہے۔اس کے نتیجے میں روپے 17,000 کروڑ کا خصوصی پیکیج، جموں و کشمیر کا مالیاتی خسارہ اور جی ڈی پی تناسب مالی سال 2024-25 میں کم ہو کر 3.0 فیصد رہ جائے گا۔ یہ خصوصی پیکج مجموعی مرکزی امداد کا حصہ ہو گا جس کا تخمینہ 2024-25 کے دوران 67,133 کروڑ روپے ہے۔ یہ بے مثال امداد مالی حالت میں مکمل بہتری کا باعث بنے گی جس سے جموں و کشمیر کی حکومت مستحکم مالی صحت کو برقرار رکھتے ہوئے لوگوں کی ترقیاتی ضروریات اور امنگوں کو پورا کرنے کے لیے کام کر سکے گی۔جموں و کشمیر کا بجٹ 2024-25 بنیادی ڈھانچے کی ترقی، پائیدار زراعت، نئی صنعتی اسٹیٹ، پی آر آئی سطح کے کاموں، روزگار پیدا کرنے، ترقی پذیر سیاحت، اور سماجی شمولیت کے لیے جاری اقدامات کے لیے انتظامات کرتا ہے۔ عبوری بجٹ کی تجاویز کی تیاری کے دوران، مشاورت کی گئی۔ تمام محکموں اور مختلف اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ منعقدہ جاری اقدامات اور حقیقت پسندانہ بجٹ کے اعداد و شمار تک پہنچنے کے لیے۔ اخراجات کی تجاویز کو حتمی شکل دینے کے لیے، بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی فنانسنگ کی ضروریات کا جائزہ، محکموں کے ذریعے اٹھائے گئے سماجی اور اقتصادی اقدامات کا آغاز کیا گیا۔بجٹ کی مشق نے حقیقت پسندانہ طور پر قابل حصول وسائل کے اندر زیادہ سے زیادہ اجتماعی بھلائی کے مقصد کو آگے بڑھانے کی ضرورت پر توجہ مرکوز کی۔ اس مالی سال 2024-25 کے لیے بجٹ کا تخمینہ تقریباً روپے ہے۔ 1,18,390 کروڑ روپے کے محصولات کے اخراجات سمیت۔ 81,486 کروڑ روپے اور سرمایہ خرچ۔ 36,904 کروڑ۔ جموں و کشمیر کے 2024-25 کے بجٹ کے تحت بڑے اخراجات حسب ذیل ہیں۔نیشنل گرڈ سے بجلی کی خریداری کے لیے سبسڈی اور بجٹ کی مدد کے لیے 9400 کروڑ روپے اور بجلی پیدا کرنے والی کمپنیوں کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدے۔دوم پی ایم جی ایس وائی، سی آر آئی ایف، نابارڈ لون اسکیموں اور پل اسکیم کے تحت سڑکوں اور پلوں کی تعمیر کے لیے 3983 کروڑ روپے۔ سوم سماگرا شکشا ابھیان (SSA) کی فنڈنگ کے ذریعے اسکولی تعلیم کے بنیادی ڈھانچے اور خدمات کو ازسر نو جوان کرنے کے لیے 1875 کروڑ، کیرئیر کاؤنسلنگ خدمات، اور PM SHRI فنڈنگ سے معیاری تعلیم کے لیے جدید اسکولوں کے قیام کے لیے۔چہارم ،PRIs، ULBs، BDCs اور DDCs کے مقامی ایریا کے ترقیاتی کاموں کے لیے فراہم کرکے وکندریقرت حکمرانی کو مضبوط بنانے کے لیے 1808 کروڑ روپے۔جل جیون مشن کے تحت دیہی علاقوں کے لیے نل کے پانی کے رابطے کے لیے 1714 کروڑ روپے کا انتظام کیا گیا ہے۔سری نگر اور جموں شہروں میں اسمارٹ سٹی پروجیکٹوں کی تکمیل، جہلم توی فلڈ ریکوری پروجیکٹ (JTFRP) کے تحت بنیادی ڈھانچے کے منصوبوں کی تعمیر، شہری علاقوں میں سیوریج ٹریٹمنٹ پلانٹس کی تعمیر، اور مکانات کے لیے نئی ٹاؤن شپس کی ترقی کے لیے 1484 کروڑ روپے۔بڑھاپے، بیوہ اور معذوروں کے لیے امدادی اسکیموں کے تحت جامع سماجی تحفظ کے لیے 1430 کروڑ روپے اور لاڈلی بیٹی اور شادی اسسٹنس اسکیموں کی خواتین کو بااختیار بنانے کے لیے۔قومی صحت مشن کے طریقہ کار کے تحت صحت کے شعبے میں بنیادی ڈھانچے اور خدمات کو مضبوط بنانے کے لیے 1317 کروڑ روپے۔پی ایم آواس یوجنا- گرامین کے تعاون سے دیہی علاقوں میں بے گھر غریب خاندانوں کے اپنے مکانات کی تعمیر کے لیے 1104 کروڑ روپے۔کشمیری تارکین وطن کے لیے تنخواہوں، غذائی اجناس، نقد امداد اور کشمیری مہاجر ملازمین کے لیے ٹرانزٹ رہائش کی تعمیر کے لیے 1068 کروڑ روپے۔ہولیسٹک ایگریکلچر ڈیولپمنٹ پروگرام (HADP) کے ذریعے UT کے زراعت اور اس سے منسلک شعبوں کو تبدیل کرنے کے لیے 1021 کروڑ روپے، 5013 کروڑ روپے کے پانچ سالہ اخراجات کے ساتھ، جس میں IFAD کی مالی اعانت سے J&K جامع سرمایہ کاری منصوبہ (JKCIP) اور کولڈ اسٹوریج کی ترقی اور اعلی کثافت پودے لگانے کیلئے۔ اسی طرح صنعتی اسٹیٹس کی ترقی اور اپ گریڈیشن کے لیے، صنعتی اکائیوں کے لیے صنعتی پالیسی کے مطابق جی ایس ٹی کی واپسی کی ترغیبات اور مراعات فراہم کرنے کے لیے، سرمایہ کاری اور روزگار کو بڑھانے کے لیے جے کے ٹی پی او کی تقریبات کے ذریعے تجارت کو فروغ دینے کے لیے۔اور رتلے، کوار، اور کیرو میں ہائیڈرو الیکٹرک پروجیکٹوں کے لیے ایکویٹی سپورٹ کے لیے 776 کروڑ، جو مستحکم آمدنی کا ذریعہ اور سستی بجلی فراہم کرے گا۔جبکہ جموں و کشمیر کے تمام خاندانوں کے لیے یونیورسل ہیلتھ انشورنس کوریج کے لیے 586 کروڑ روپے۔اسی طرح صحت کے اداروں کے لیے ادویات، مشینری اور آلات کی فراہمی کے لیے 500 کروڑ روپے۔اور کالجوں اور یونیورسٹیوں کے بنیادی ڈھانچے کو اپ گریڈ کرنے اور قومی تعلیمی پالیسی کے رول آؤٹ کے لیے 475 کروڑ روپے۔جبکہ سیاحت کے فروغ، نئے سیاحتی مقامات اور نئے سرکٹس کی ترقی، روپ وے کی تعمیر، شری امرناتھ جی یاترا کے انعقاد اور فلم فیسٹیول اور پروموشن پالیسی کے لیے 518 کروڑ روپے۔اسی طرح دیہی علاقوں میں صفائی ستھرائی اور کچرے کو ٹھکانے لگانے کی سہولیات کو بہتر بنانے، IHHLs، CSCs اور ODF+ کا درجہ حاصل کرنے کے لیے 445 کروڑ روپے۔اور دریائے جہلم کے سیلاب کے انتظام کے منصوبوں کے لیے 390 کروڑ روپے۔اسی طرح سیلف ایمپلائمنٹ، اسٹارٹ اپس، سیڈ کیپیٹل فنڈ، مشن یوتھ اسکیموں کے نفاذ اور نسل معاش کے لیے سیلف ہیلپ گروپس کی مدد کے لیے 405 کروڑ روپے۔اسی طرح سیکورٹی سے متعلق بنیادی ڈھانچے کی تعمیر، پولیس ہاؤسنگ کالونیوں، سرحدی علاقوں میں بنکرز اور تھانوں میں سی سی ٹی وی کی تنصیب کے لیے 179 کروڑ روپے۔اور سولر روف ٹاپس اور سولر پمپس کی تنصیب کے لیے 150 کروڑروپے۔کھیلوں کے بنیادی ڈھانچے کی تخلیق، ورثے کے تحفظ، تہواروں اور تھیٹر کو فروغ دینے اور انفراسٹرکچر کی ترقی اور قبائلیوں کی فلاح و بہبود جیسے قبائلی ہاسٹلز، دودھ کے گاؤں، خانہ بدوش پناہ گاہوں وغیرہ کے لیے 335 کروڑ روپے۔علاقائی دیہی بینکوں (RRBs) اور کوآپریٹیو بینکوں کے احیاء کے لیے کیپٹل سپورٹ کے لیے 100 کروڑ روپے۔گرام پنچایت سطح پر منریگا کے کاموں کے لیے 500 کروڑروپے۔ڈل جھیل کی ترقی، جنگلات، جنگلی حیات کے انتظام اور محفوظ علاقوں کے تحفظ کے لیے 401 کروڑ روپے۔مختص رکھے گئے ہیں۔